自3月1日起，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合多部門發(fā)布的一系列經(jīng)濟(jì)新規(guī)正式落地實(shí)施，其中針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域惡意競(jìng)爭(zhēng)行為的專項(xiàng)整治引發(fā)廣泛關(guān)注。新規(guī)明確將重點(diǎn)打擊包括數(shù)據(jù)壟斷、強(qiáng)制二選一、惡意屏蔽鏈接、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，旨在構(gòu)建公平有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

新規(guī)實(shí)施首日，監(jiān)管部門已對(duì)多家涉嫌利用技術(shù)手段實(shí)施流量劫持、惡意干擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手服務(wù)的企業(yè)啟動(dòng)調(diào)查程序。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》修訂條款，平臺(tái)企業(yè)若存在利用算法實(shí)施價(jià)格歧視、過度收集用戶數(shù)據(jù)、捆綁銷售等行為，最高可處以年?duì)I業(yè)額5%的罰款。

值得注意的是，新規(guī)特別強(qiáng)調(diào)對(duì)新型惡意競(jìng)爭(zhēng)行為的界定。除傳統(tǒng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段外，通過惡意投訴舉報(bào)打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、組織網(wǎng)絡(luò)水軍抹黑商譽(yù)、利用技術(shù)漏洞實(shí)施流量竊取等隱蔽性行為均被納入監(jiān)管范圍。監(jiān)管部門將建立全網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析識(shí)別異常競(jìng)爭(zhēng)模式。

針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特性，新規(guī)創(chuàng)新性地設(shè)立了"守門人"制度。對(duì)具有市場(chǎng)支配地位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，要求其必須保持平臺(tái)互聯(lián)互通，不得限制消費(fèi)者自主選擇權(quán)。同時(shí)建立平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者權(quán)益保障機(jī)制，嚴(yán)禁平臺(tái)利用規(guī)則制定權(quán)實(shí)施不公平交易。

業(yè)內(nèi)專家指出，此次新規(guī)實(shí)施標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)入精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化新階段。通過劃定清晰競(jìng)爭(zhēng)紅線，既保護(hù)了創(chuàng)新企業(yè)的成長空間，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營造公平環(huán)境。消費(fèi)者將享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)，中小企業(yè)獲得更平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。

隨著監(jiān)管政策的持續(xù)完善，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有望告別野蠻生長，進(jìn)入規(guī)范發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并重的新周期。下一步，相關(guān)部門將開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過典型案例查處形成有效震懾，推動(dòng)構(gòu)建開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。